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在伊朗革命卫队前 美国“拉黑”了多少恐怖组织?

文章出处:云顶娱乐登录网址 发表时间:2019-05-12 08:25
在伊朗革命卫队前 美国“拉黑”了多少恐怖组织?


 美国正式将伊朗革命卫队列为“恐怖组织”

4月8日,美国总统特朗普宣布将伊朗伊斯兰革命卫队(IRGC)列为外国恐怖主义组织,这是美国有史以来第一次将另一个主权国家的武装力量定性为“恐怖主义威胁”并施加制裁。美国国务卿蓬佩奥8日表示,将伊斯兰革命卫队纳入恐怖组织名单的决定,将于4月15日生效。对此,伊朗军政高层已强硬回应将对美国实施对等报复,将美国中央司令部及其驻西亚部队认定为恐怖组织。

 

在4月8日发布的声明中,特朗普表示:“今天,我正式宣布我的政府根据《移民和国籍法》第219条规定,指定伊朗政府的伊斯兰革命卫队,包括其‘圣城军’部队,为外国恐怖组织。” 他还强调,“伊斯兰革命卫队是伊朗政府指挥和执行其全球恐怖主义运动的基本工具。”

同时,特朗普在声明中承认“拉黑”伊朗革命卫队是美国扩大对伊朗极限施压计划的一部分,称美国希望借此向德黑兰传递一个明确的信息:支持恐怖主义将造成严重后果,警告那些与伊朗革命卫队做生意的人和机构也会被认定为资助恐怖主义,将给自身带来风险。

根据美国相关法律规定,在伊朗革命卫队包括其“圣城军”部队被认定为外国恐怖主义组织后,任何公司和个人都不得向伊朗革命卫队官员或其控制的公司提供任何类型的支持或资源,包括金融服务、培训设备、专家咨询、武器或其运输等,否则将受到美国的民事或刑事起诉及惩罚。与此同时,伊朗革命卫队的任何外国代表或其控制的公司都被禁止进入美国或在美国居留。

 

根据美国国会研究服务处的研究报告,伊朗伊斯兰革命卫队成立于1979年伊朗伊斯兰革命之后,与伊朗国防军共同组成伊朗正规武装力量。伊斯兰革命卫队与伊朗国防军分别独立运作,仅听从伊朗最高领袖的指令。目前,伊朗革命卫队拥有陆海空三军,总人数大约为12.5万人。与国防军不同,保卫伊斯兰革命政权是伊斯兰革命卫队的核心使命,因而,其对内负责运行伊朗弹道导弹计划、伊核计划、维护伊朗最高领袖权威,对外则负责向叙利亚、伊拉克和其他中东地区亲伊朗民兵组织提供兵力、武器及战略支持等。

4月3日,美国国务院伊朗问题特别代表布赖恩·胡克曾引用最新解密的情报称,伊朗应为在伊拉克境内执行维和军事任务而牺牲的608名美军军人负责,这约为2003年至2011年伊拉克战争期间美军阵亡官兵的17%。胡克暗示伊朗革命卫队与此脱不了干系,而这也被外界解读为特朗普“拉黑”伊朗革命卫队的前奏。

伊朗的伊斯兰革命卫队预定4月15日被列入美国国务院的“外国恐怖主义组织”(FTOs)名单。而这个名单上还有其他67个恐怖主义组织,包括基地组织、黎巴嫩真主党、哈马斯、伊斯兰国、土耳其库尔德工人党、博科圣地、日本奥姆真理教、西班牙埃塔组织和爱尔兰共和军等。

从1997年起,美国国务院就开始每两年公布一次它所认定的“外国恐怖主义组织”名单,美国政府相信对这些组织进行的一系列制裁是打击恐怖主义活动的有效手段。

如何界定外国恐怖主义组织

在为数众多、各式各样的外国组织中,美国政府究竟是依据什么把一个组织定性为恐怖主义组织的呢? 主要依据就是美国《移民和国籍法》修正案第219款。根据这一条款,美国政府确定一个组织为“外国恐怖主义组织”必须满足以下三项法律标准:第一,该组织必须是外国组织;第二,该组织必须从事恐怖活动、或恐怖主义,或具有从事恐怖活动或恐怖主义的能力和意图;第三,该组织的恐怖活动或恐怖主义必须威胁到美国国民的安全或美国国家安全(其中包括国防防务、对外关系或经济利益)。

 

被列入“外国恐怖主义组织”名单将面临何种后果

美国政府将某个组织定性为“外国恐怖主义组织”后,将会产生以下三种法律后果:首先,美国法院可以起诉任何有意提供“物质支持或资源”的恐怖组织成员,这些支持或资源包括提供金融援助、住所、培训、专家咨询或协助、安全藏身处、伪造文件或假身份证、通讯设备、武器或交通工具。其次,已被认定的外国恐怖组织的任何代表或成员不得入境美国,如果已进入美国,可被驱逐出境。并且,任何金融机构一旦发现拥有外国恐怖组织或其代理人的账户,必须冻结有关账户并立即向美国财政部外国资产管制办公室汇报这项行动。

除了美国的制裁外,被列入“外国恐怖主义组织”名单的组织也会受到国际社会的广泛制裁与压力,国际社会尤其是美国的盟友基本上都能从各个方面配合美国的打击,包括逮捕组织成员、摧毁组织窝点或基地、冻结财产,并将国内任何个人、实体对该组织的支持与援助视为非法,这大大加强了美国打击恐怖主义的力度,这也是这份名单至关重要的原因。

 

总之,美国政府认为,制定“外国恐怖主义组织”名单能够在其反恐斗争中发挥至关重要的作用,是减少恐怖活动得到的支持和迫使这些组织停止恐怖活动的有效手段。

如何删除“外国恐怖主义组织”名单

美国《移民和国籍法》规定了可以删除“外国恐怖主义组织”名单的任何三个条件:首先,如果某组织作为“外国恐怖主义组织”的认定基础已经发生变化,美国国务卿必须从“外国恐怖主义组织”名单中删除该组织; 其次,如果某组织不再威胁美国的国家安全,美国国务卿也必须从“外国恐怖主义组织”名单中删除该组织; 最后,美国国务卿可以随时删除“外国恐怖主义组织”名单。

自1997年至今,已有13个组织被美国从“外国恐怖主义组织”名单中删除,其中包括红色高棉和日本赤军。1999年3月,红色高棉最后一位领导人被柬埔寨政府军逮捕,标志着红色高棉的消亡。当年10月,美国政府将红色高棉从“外国恐怖主义组织”名单中删除。1972年5月30日,日本赤军在以色列第二大城市特拉维夫制造了 “卢德国际机场扫射事件”,造成24人当场死亡、78人受伤。事件发生后,美国将日本赤军列为国际恐怖组织。2000年11月,日本赤军美女领袖重信房子被日本政府逮捕。2001年4月,重信房子在狱中宣布解散日本赤军组织。当年10月,美国国务院宣布解除日本赤军为 “外国恐怖主义组织”的认定。

 

附美国国务院已确定的"外国恐怖主义组织"名单(截止到2019年4月11日)

阿布·萨耶夫组织 (Abu Sayyaf Group, ASG)

奥姆真理教 (Aum Shinrikyo):奥姆真理教是日本一个以佛教和瑜伽为主的新兴宗教教团,也是日本代表性的邪教团体,曾进行过一系列恐怖活动。1995年3月20日,奥姆真理教成员在东京3条地铁线的5班列车上发动沙林毒气袭击并导致13人死亡、6300人受伤,制造了震惊世界的一起恐怖袭击事件。

巴斯克祖国和自由组织 (Basque Fatherland and Liberty, ETA):巴斯克祖国和自由组织简称埃塔(ETA),是西班牙和法国交界处的巴斯克地区的一个分离主义恐怖组织。该组织成立于1958年,原为佛朗哥独裁统治时代西班牙北部巴斯克地区的一个地下反抗组织。佛朗哥政权垮台后,埃塔逐渐发展为从事民族独立活动的准军事反政府组织。自1968年以来,埃塔已经造成超过800人丧生、数千人受伤。

伊斯兰集团 (Gama'a al-Islamiyya; Islamic Group, IG)

哈马斯 (HAMAS),又名伊斯兰抵抗运动 (Islamic Resistance Movement):哈马斯是成立于1987年的一个巴勒斯坦伊斯兰教逊尼派组织,是一个集宗教性、政治性为一体的组织,拥有自己的武装力量,主张消灭以色列,解放巴勒斯坦全部被占领土。

圣战者运动 (Harakat ul-Mujahidin, HUM)

黎巴嫩真主党 (Hizballah; Party of God):黎巴嫩真主党是1982年黎巴嫩人为了抵抗以色列侵占该国南部,在伊朗的帮助下成立的什叶派伊斯兰政治和军事组织,它目前是黎巴嫩最大的政党。

保卫犹太人联盟 (Kahane Chai)

库尔德工人党 (Kongra-Gel, Kurdistan Workers' Party):库尔德工人党是一个于1979年成立的土耳其库尔德分裂组织,目标是在它所称的库尔德斯坦建立一个独立的社会主义库尔德民族国家,包括土耳其东南部、伊拉克东北部、叙利亚东北部和伊朗西北部。

泰米尔独立猛虎解放组织 (Liberation Tigers of Tamil Eelam, LTTE)

哥伦比亚民族解放军 (National Liberation Army-Colombia, ELN)

巴勒斯坦解放阵线 (Palestine Liberation Front, PLF)

巴勒斯坦伊斯兰圣战组织(Palestine Islamic Jihad,PIJ)

解放巴勒斯坦人民阵线 (Popular Front for the Liberation of Palestine, PFLP)

解放巴勒斯坦人民阵线总指挥部 (Popular Front for the Liberation of Palestine-General Command, PFLP-GC)

哥伦比亚革命武装力量(Revolutionary Armed Forces of Colombia,FARC):哥伦比亚革命武装力量成立于20世纪60年代,是拉丁美洲规模最大、历史最长的反政府游击队组织,同哥政府军以及右翼准军事组织仍处于交战状态。

革命人民解放党阵线(Revolutionary People’s Liberation Party/Front,DHKP/C)

秘鲁光辉道路游击队(Shining Path,SL)

基地组织 (Al-Qaida):基地组织是一个伊斯兰教军事组织,该组织于1988年苏联入侵阿富汗后期创立,创立者是沙特阿拉伯富商本·拉登。该组织主要在中亚、中东地区活动,并被指策划了多宗主要针对美国的恐怖袭击,其中最著名的是2001年911恐怖袭击事件。

乌兹别克斯坦伊斯兰运动(Islamic Movement of Uzbekistan,IMU)

真爱尔兰共和军(Real Irish Republican Army, RIRA) :真爱尔兰共和军自2012年以来也被称为新爱尔兰共和军,它是爱尔兰共和军(IRA)的一个主要分支,旨在建立一个统一的爱尔兰。

穆罕默德军(Jaish-e-Mohammed,JEM)

虔诚军(Lashkar-e Tayyiba,LeT)

阿克萨烈士旅(Al-Aqsa Martyrs Brigade,AAMB)

黎巴嫩游击队联盟(Asbat al-Ansar,AAA)

伊斯兰马格里布基地组织(al-Qaida in the Islamic Maghreb,AQIM)

菲律宾共产党/菲律宾新人民军(Communist Party of the Philippines/New People's Army,CPP/NPA)

伊斯兰祈祷团 (Jemaah Islamiya)

坚格维军(Lashkar i Jhangvi,LJ)

伊斯兰辅助者组织(Ansar al-Islam,AAI)

持久爱尔兰共和军(Continuity Irish Republican Army,CIRA)

伊拉克与黎凡特伊斯兰国(Islamic State of Iraq and the Levant):伊拉克和黎凡特伊斯兰国是一个逊尼派恐怖组织(黎凡特指的是中东托罗斯山脉以南、地中海东岸、阿拉伯沙漠以北和上美索不达米亚以西的一大片地区),目标是建立一个“伊斯兰国家”。

伊斯兰圣战联盟(Islamic Jihad Union,IJU)

孟加拉伊斯兰圣战运动 (Harakat ul-Jihad-i-Islami/Bangladesh, HUJI-B)

索马里青年党 (Al-Shabaab):索马里青年党是索马里主要的反政府武装组织,前身是成立于1991年的“伊斯兰法院联盟”,是同“基地”组织有关联、使用恐怖手段破坏索马里和平和民权社会的恐怖组织。

希腊革命斗争组织(Revolutionary Struggle,RS)

卡提卜真主党旅(Kata'ib Hizballah,KH)

阿拉伯半岛基地组织(Al-Qaeda in the Arabian Peninsula,AQAP)

伊斯兰圣战运动(Harakat ul-Jihad-i-Islami,HUJI)

巴基斯坦塔利班运动(Tehrik-e Taliban Pakistan,TTP)

真主旅(Jundallah):真主旅是活跃在伊朗和巴基斯坦边境地区的一个伊朗反政府武装,是逊尼派穆斯林的一个极端派别。

巴勒斯坦伊斯兰军(Army of Islam,AOI)

印度圣战士组织(Indian Mujahedeen,IM)

唯一真主游击队(Jemaah Anshorut Tauhid,JAT)

阿卜杜拉·阿扎姆旅(Abdallah Azzam Brigades,AAB)

哈卡尼网络(Haqqani Network,HQN)

伊斯兰卫士 (Ansar al-Dine,AAD)

博科圣地(Boko Haram):博科圣地是2002年成立于尼日利亚的伊斯兰教原教旨主义组织,该组织主张在尼日利亚推行宗教法律,反对西方的教育,被称为“尼日利亚的塔利班”。

安萨鲁(Ansaru)

血盟旅(al-Mulathamun Battalion,AMB)

班加西安萨尔-伊斯兰旅(Ansar al-Shari'a in Benghazi)

德尔纳安萨尔-伊斯兰旅(Ansar al-Shari'a in Darnah)

突尼斯安萨尔-伊斯兰旅(Ansar al-Shari'a in Tunisia)

伊斯兰国西奈省(ISIL Sinai Province)

努斯拉阵线 (Al-Nusrah Front):努斯拉阵线为 “基地组织”的分支,它是叙利亚境内试图武装推翻叙总统阿萨德的伊斯兰圣战团体。

耶路撒冷周边圣战者舒拉委员会(Mujahidin Shura Council in the Environs of Jerusalem,MSC)

纳克什班迪教团军(Jaysh Rijal al-Tariq al Naqshabandi,JRTN)

呼罗珊(ISIL-Khorasan,ISIL-K)

伊拉克和黎凡特伊斯兰国利比亚分支(Islamic State of Iraq and the Levant's Branch in Libya,ISIL-Libya)

基地组织印度次大陆分支(Al-Qa’ida in the Indian Subcontinent)

圣战者党(Hizbul Mujahideen,HM)

伊斯兰国孟加拉分支(ISIS-Bangladesh)

伊斯兰国菲律宾分支(ISIS-Philippines)

伊斯兰国西非分支(ISIS-West Africa)

伊斯兰国大撒哈拉分支(ISIS-Greater Sahara)

阿斯塔旅(al-Ashtar Brigades,AAB)

支持伊斯兰和穆斯林组织(Jama'at Nusrat al-Islam wal-Muslimin,JNIM)


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